Rafael Alburquerque advierte que reforma al Código Laboral no generará empleos

SANTO DOMINGO.- El exvicepresidente de la República y experto en derecho laboral, Rafael Alburquerque, advirtió que “si lo que se persigue con la propuesta de reforma del Código Laboral dominicano es tratar de crear empleos decentes o dignos, desde ya se puede asegurar que ese objetivo no se alcanzará y será frustrante, porque el derecho del trabajo ni genera empleos ni destruye empleos”.

El experto, en una entrevista concedida al diario elCaribe, dejó claro que en una nación lo que genera o destruye empleos es el modelo de desarrollo económico y “República Dominicana no es la excepción”. “Por ejemplo, en los últimos años el empleo que se ha generado en el país es un empleo informal. Ese crecimiento del sector informal de la economía no es el resultado del Código de Trabajo. Es el resultado del modelo de desarrollo económico”, aclaró Alburquerque. El exvicepresidente maneja con detalles las interioridades de la ley laboral, sobre todo, porque fue uno de sus autores y fue secretario de Trabajo dos veces.

Con sus opiniones, Alburquerque entra en contradicción con los planteamientos de la cúpula empresarial del país, que ha sugerido que “si se quiere que aumenten y se creen nuevos empleos formales y de calidad, entonces es vital modificar el Código Laboral”.

La pasada semana el presidente Danilo Medina creó mediante el decreto 286-13 una comisión especial para la revisión y actualización de la ley laboral. El propósito es que esa comisión examine la normativa vigente, para que presente propuestas al Poder Ejecutivo. Preguntado sobre si estaría dispuesto a formar parte de ese equipo, como sugieren las centrales sindicales que representan a los trabajadores, Alburquerque respondió: “Yo creo que hay un decreto del Poder Ejecutivo que fue publicado y entonces hay que esperar el trabajo que hará esa comisión. No nos adelantemos”.

“Yo creo que hay que esperar que la comisión designada haga su trabajo y le han otorgado cuatro meses para presentar su propuesta. Yo prefiero esperar esa propuesta dentro de cuatro meses para entonces emitir mi opinión sobre cuáles son los aspectos positivos o negativos que pueda tener la propuesta”.

Cuestionado en torno a si ciertamente se requiere revisar el código, tomando en cuenta los años que tiene de creado, dijo que el derecho de trabajo es un derecho muy vinculado con la realidad y que es evidente que si la ley viene del año 1992, la realidad social y económica ha ido variando. A manera de ejemplo sostuvo que en el código se establece que el salario hay que pagarlo en moneda de curso legal, en el mismo lugar donde está la empresa y una hora después de terminado el trabajo. Sin embargo, actualmente todas las empresas pagan por transferencia electrónica por vía de un banco.

“Obviamente, habrá que modificar el código para beneficiar al trabajador, porque ahora cuando se deposita el salario en una cuenta bancaria, esa cuenta es embargable y el trabajador pierde su salario si se genera un inconveniente. Y el salario es inembargable. Además, el trabajador tiene que desplazarse a un lugar, porque ya no recibe el dinero en la empresa”, apuntó Rafael Alburquerque.

Sostuvo que en todas partes del mundo se regula, primero que la cuenta sobre el salario sea inembargable y que los gastos por transacción cuando la persona va al cajero esté a cargo de la empresa, no del trabajador porque le disminuye su salario. “En ese sentido, es obvio que las nuevas realidades actuales hacen conveniente que sea modificado el código. Pero para eso está la comisión que designó el Poder Ejecutivo”, expresó.